发布时间：2021/7/15 8:58:29
“增强国力，改善民生”，是开发性金融的初心和使命。27年来，作为开发性金融机构，国家开发银行坚决贯彻党中央、国务院决策部署，充分发挥好战略工具、政策工具作用，有力支持我国经济社会发展。截至2020年末，国开行集团资产总额已超过17万亿元，贷款余额超过12万亿元。
面对百年未有之大变局，国内外环境的深刻变化将带来一系列新机遇新挑战，同时也对开发性金融服务能力提出了更高要求。立足宁夏区情，发展的深层次问题主要是经济结构矛盾突出，资源环境约束趋紧，增长动力后劲不足，质量效益仍然偏低。重塑发展空间、产业格局、区域环境成为宁夏新的发展课题，也是开发性金融服务宁夏发展的破题点。
“十三五”圆满收官，“十四五”扬帆起航。国开行宁夏分行助力宁夏翻过脱贫路上的“六盘山”、跨过第一个百年“里程碑”，推动宁夏乘势而上与全国同步踏上了全面建设社会主义现代化强国的新征程。当前，国开行宁夏分行立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以支持黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、乡村振兴为主题，聚焦主责主业，争做“两新一重”主力行、乡村振兴示范行、生态环保攻坚行，截至今年上半年末，资产总额达到1486.28亿元，表内贷款余额1359.76亿元，占全区16.78%，居金融同业首位，在服务宁夏“十四五”新开局中充分展现出开发性金融的责任担当和独特价值。
国开行宁夏分行累计向银西铁路发放贷款、专项建设基金合计62.42亿元，支持宁夏首条高速铁路通车并网。
强基固本：服务畅通国内大循环
基础设施是国民经济发展的基础和命脉。自1994年国家开发银行成立之初，便以“国家”银行的担当，承担起服务基础设施、基础产业、支柱产业等“两基一支”领域发展的重任。这是国开行的传统领域，也是优势领域。“十三五”期间，国开行宁夏分行推动一批强基础、利长远的项目落地。交通方面，通过多种金融产品有力保障银西铁路、京藏高速公路、河东机场等重大交通工程建设，累计发放贷款171.87亿元；水利方面，以重大水利工程、农村饮水安全等为重点，累计发放贷款27.97亿元支持中南部城乡供水水源工程、银川都市圈城乡供水西线和东线工程等重大水利工程，为宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区奠定了坚实的基础。
自2020年政府工作报告提出“两新一重”以来，国开行大力支持新型基础设施、新型城镇化和能源水利交通等重大工程建设，这正是“十四五”时期国开行服务构建双循环新发展格局的应有之义，也是国开行发挥投资拉动作用、扩大内需、优化供给结构的工作着力点。当前，宁夏已与全国同步实现全面小康，但在“两新一重”建设领域仍存在薄弱环节，特别是民生保障、公共服务、生态环境、乡村振兴等方面与其他省区还有差距。在“两新一重”领域补短板、强弱项，正是有效补齐宁夏经济发展的短板，从而更好增进民生福祉，助力经济社会高质量发展。上半年，国开行宁夏分行向银昆、海平高速公路等重大交通项目承诺50亿元、发放9.25亿元，向银川都市圈东线供水、清水河城乡供水等重大水利项目发放10.95亿元；以城市更新、县（区）域垃圾、污水处理为抓手，发放新型城镇化领域贷款15.99亿元；以龙头企业带动宁夏制造业强链补链，新增制造业中长期贷款15.65亿元。
下一步，国开行宁夏分行将继续积极支持“两新一重”，特别是把自治区“十大工程项目”作为工作的重中之重，在逐项目成立工作专班，制定推进计划的基础上，按照“项目化、责任化、清单化”原则抓紧推动。
国开行宁夏分行累计向神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化项目发放贷款、专项建设基金合计91.6亿元，对我国增强能源自主保障能力、推动煤炭清洁高效利用、促进民族地区发展具有重大意义。
国开行宁夏分行累计向红寺堡区发放产业扶贫贷款4.19亿元，支持当地发展优势特色产业，实现脱贫增收。
惠民利民：倾力保障和改善民生
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”国开行坚持以人民为中心的发展观，把保障和改善民生作为发展的根本目的，积极支持解决群众“急难愁盼”问题，“十三五”期间，累计发放精准扶贫贷款1.18万亿元，棚户区改造贷款4.54万亿元，以开发性金融之力不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
经过长期努力，随着全区最后一个贫困县西吉县脱贫出列，现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫，宁夏全域历史性地解决了绝对贫困问题。这份沉甸甸的成绩饱含着宁夏人民迎难而上的勇气和坚忍不拔的奉献。
宁夏是全国脱贫攻坚主战场之一，西海固曾有“苦瘠甲天下”之称，被联合国认定为“最不适宜人类居住的地方”。脱贫攻坚是宁夏的头等大事和第一民生工程，也是国开行服务宁夏高质量发展的首要任务。“十三五”时期，国开行宁夏分行聚焦脱贫攻坚、助学贷款、棚户区改造等领域重点发力，在助力自治区决战决胜脱贫攻坚全面胜利中交出合格答卷。金融扶贫方面，累计发放精准扶贫贷款160.39亿元，截至2020年末，精准扶贫贷款余额155.28亿元，余额占全区的28.47%，在自治区金融同业排名第一，助力宁夏9个贫困县（区）全部如期脱贫摘帽；助学贷款方面，累计发放助学贷款23.58亿元，支持家庭困难学生36.96万人次，有效阻隔贫困“代际传递”；棚户区改造方面，加大信贷投入，显著改善宁南山区、闽宁新镇等人居环境，累计发放棚户区改造贷款240.01亿元，支持18.17万户居民“出棚进楼”。
脱贫摘帽不是终点，巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴还任重道远，需要我们接续奋斗，不歇脚、不动摇。今年以来，国开行宁夏分行聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进农业现代化、实施乡村建设行动三大领域，发放乡村振兴贷款45.16亿元；向区内14个革命老县（区）发放49.38亿元贷款，全方位推进老区振兴发展；发放转贷款14.39亿元，惠及1000多家小微企业。从脱贫攻坚到乡村振兴，变的是目标阶段和任务重点，不变的是初心使命和为民情怀。
站在新的起点上，国开行宁夏分行将把增强金融普惠性作为服务高质量发展的重要任务，继续加大社会民生领域支持，积极支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续做好住房保障体系融资工作，坚持“应贷尽贷”办好助学贷款，以转贷款为抓手助力小微企业发展，推动缩小城乡区域发展差距，不断增强发展的整体性和韧性，助力民生福祉达到新水平。
国开行宁夏分行累计向清水河流域城乡供水工程项目（扶贫开发）贷款15.5亿元、发放贷款8.5亿元，解决清水河沿线及西海固地区135.74万城乡居民饮用水问题。